陕西封面文化传媒有限公司战略规划与年度经营计划

一、公司主要业务

公司主要从事传媒业务的经营，承担人民网+、中国网客户端、《封面》杂志等经营业务的经营管理，独家承担封面杂志及商标及版权注册登记的“人民丝路”旗下丝路周刊、丝路物联、丝路书画、丝路文旅、丝路培训、健康丝路专题、丝路云（智库）等广告经营业务，提供手机音/视频业务的内容集成、产品维护、业务营销管理及内容技术性筛选、运营商视频内容的分销和推广等服务，流量经营业务，文化交流活动的组织与策划；展览展示服务；文艺演出的组织策划；互联网信息服务；新媒体开发；广告的设计、制作、发布与代理；日用百货、预包装食品的批发；工艺品、家用电器、电子产品、计算机、软件、字画（文物除外）的销售；报纸、杂志的零售；建筑工程劳务分包；房地产业、文化产业、旅游产业、农业科技的开发；普通货物运输；装饰装修工程的施工；物业管理；园林绿化工程、景观照明工程设计与施工等。

围绕新时代文化产业发展新使命，公司以文旅、体育、教育、健康、生态农业等5大产业为核心开展布局，围绕“建强传媒本体、做实传媒内容、优化传媒渠道、做精传媒服务”经营主线设计盈利模式、夯实业务形态，着力打造体现文化企业特色、符合现代企业制度要求、具有核心竞争力的新型文化创意产业，初步形成了党建引领下的“媒体+产业”新格局。各事业部的业务内容和和行业地位如下:

(一)公司拥有独家代理经营《封面》杂志、《丝路周刊》的广告、发行、印刷等业务的权利。

1、《封面》杂志转企改制组建而成；隶属陕西宏泰营销策划有限公司旗下。杂志倡导“都市尚品生活资讯传播者”的理念，既关注社会存在的困惑及需求，引导社会人群提升人际交往能力，服务社会想要了解本土文化及社会潮流资讯的需求，又关注企业对消费市场的占有率，引导企业以品牌植入的方式进入消费群体市场，服务企业在消费群体中建立品牌忠诚度。

封面杂志（封面网）提供封面广告、扉页、单页硬广、跨页硬广、信息栏、单页软文、跨页软文、专题等多种商业合作方式，精心服务企业提升形象宣传力度及影响力。

2、公司旗下的“人民丝路”搭建“一带一路”沿线合作平台，打造面向政府、企业、机构的综合信息服务平台。该平台以"一带一路"为核心,立足打造信息平台、广告销售、产品定制三大特色板块，为“一带一路”参与各方提供线上全流程咨询和线下一站式服务。依托人民网、中国网资源优势,沿袭人民系“更懂政策”的传统,聚焦丝绸之路沿线的资源进行整合，为各级党委政府、企事业单位等,构建数字化转型层面的多类型内容运营产品，搭建政、企、产、学、研、资、媒等多方交流合作平台;提供品牌咨询、运营、宣传、推广、危机公关、项目对接、产业供应链等全方位服务。以《人民丝路》品牌主账号为核心，自有版权内容为基础，形成庞大的新媒体渠道传播矩阵。

目前矩阵已涵盖今日头条、腾讯企鹅号、百度百家号、UC大鱼号、趣头条、凤凰大风号、网易号、新浪看点、360快传号、搜狐号、东方号、一点资讯、爱奇艺视频平台、优酷视频平台、OPPO手机、华为视频等主流商业平台，基于人民网（人民日报）、中国网客户端优质内容及资源，在提高内容影响力的同时，不断推进媒体融合进程，提高内容传播效力。

3、公司新媒体事业部（记者邀约|新闻发布|软文代写|丝路云「智」平台）提供主流网站，权威报纸，杂志，电视，视频网站等媒体记者现场报道。官方媒体背书，提升品牌知名度。推出“一带一路”企业新闻传播解决方案，包括“一带一路”新闻发布组合、新闻内容策划、新闻通稿撰写、当地媒体关系维护，以及媒体舆情监测和反馈等服务。

通过其多渠道发布网络、受众情报、定向、评估及信息披露和投资者传播服务，帮助企业和组织与媒体、消费者、决策者、投资者及普通大众进行充分、及时的动态对话，从而为塑造品牌、打响知名度、影响公共政策、推动销售和筹集资本提供支持。

4、陕西封面文化传媒有限公司“一带一路”投资与发展圆桌系列内部研讨会（简称：丝路圆桌）为深度探索实践媒体融合发展，构建了包括报纸、网站、移动、新闻客户端和社交媒体账号在内的媒体矩阵；我们真诚希望与大家精诚合作,共同讲好丝路故事,弘扬丝路精神。——我们将坚持共商共建共享。我们强调法治和为所有人创造公平机会的重要性，将在自愿参与和协商一致的基础上开展政策对接和项目合作，责任共担，成果共享。

2020年10月8日由陕西省安康市汉滨区文艺界联合会主办、汉滨区书法家协会、汉滨区美术家协会、汉滨区诗词楹联学会、汉滨区硬笔书法协会协办、公司承办的“一带一路”书画交流展在“丝路源点”陕西安康开幕并在‘丝路书画网’云展平台展出。

5、为积极响应“一带一路”倡议，近年来“健康快车”项目带着医疗团队、设备和技术走出国门，与沿线国家当地医院进行合作，向当地百姓提供慈善医疗。“健康丝路”系列活动“聚焦社区人群，以‘健康生活圈子’的方式，提供健康科普知识、全民健身指导、合理膳食引导等优质内容。让每个人成为个人和家庭的健康守护人。”牵手陕西天地人中医研究院组建在线驻站网络·医学委员会“丝路健康管理师”对接社会生活的基层单元。推动更多领域的专业资源面向社会开放，实现全民共享，生活会给出更为多彩的答案。

平台即将聚合多元化的医疗服务，为用户提供包括线上问诊、预约送药、预约挂号、心理咨询、保险等医疗健康相关功能，通过医疗服务链条和健康内容生态的整合，全方位满足用户的日常健康服务所需。

2.封面文化公司于2018年02月与《封面》杂志签订了《经营性业务授权协议》，《封面》杂志将封面杂志-封面网的广告、发行、印刷与纸张采购在内的全部经营性业务授权给封面文化传媒有限公司独家经营，独家经营权包括在协议有效期内独家经营及获取相应收益的权利。

(二)陕西封面文化传媒有限公司装饰装修工程事业部成立于2018年6月，是陕西封面文化传媒有限公司联合渭南嘉润建筑装饰有限公司、安康市汉滨区荣江广告装璜工程有限公司共建旗下机构，事业部以“企业保稳定、职工无抱怨、工作无缺憾”的工作理念，”实现了持续健康发展；事业部主要集设计、施工、软装、主材于一体的装修，同时配套装饰和幕墙设计，幕墙、门窗和装饰制品加工业务；形成了以建筑总承包为主业、以装饰装修为专业特色、以市政、钢结构、园林、布展作为辅助的多种经营模式相互融合、相互促进的经营模式，施工项目组相对固定的施工人员20名，并定期对施工人员进行安全施工培训。事业部设有家装组、工装组、商装组、展览展示组和材料配料中心五大部门。建立了从方案设计、工程施工、质量监督到售后服务等一整套细致合理的服务流程体系。

(三)产品定制——让他人主动认识自己！定制是独特、高端、私享的代名词。如今定制营销(Customization Markting) 逐渐成为品牌拉近与消费者距离的好方法。面对大众化的产品，消费者越来越希望有专属于自己的产品，企业可以在产品包装上出现自己的大名、拿着能表达自己性格和态度的产品、或是调制自己喜欢的的产品等等。

陕西封面文化传媒有限公司委托紫阳县泽盛生态农业有限公司生产的“紫阳富硒茶”定制茶就是根据客户的特定需求，从茶叶选料、品质等级和包装形象设计着手为客户量身打造出具有浓郁个人专属风格的茶叶礼品，是一种“一对一”式的高品质服务。

其中: 1.“丝路物联”作为运营支撑类机构，向销售类企业提供内容集成、包装策划、内容技术性筛选、内容二次制作、平台适配等一系列运营管理服务，协助并确保产品制作方与委托生产方之间的定制营销产品业务顺利开展。

2、“云技术”遇到“农场” 或将现定制化农产品，现代农业以后肯定慢慢是一个精准化、定制化的时代，就是不单单是通过互联网技术了，我国社会各个层面的，云计算，大数据。以后种粮，城市的人群有需求，比如要什么样的小麦，要安全的，价格高一点无所谓，这时候可能一个农场主或一个村庄的土地，这一片都给一个城市的某些固定的群体，这样也形成定制化。

“一带一路”沿线创新合作丝路品牌计划；目前是以流量营销业务为主的广告代理机构。专注于移动互联网的研究，以数据和移动技术为驱动，集移动技术研发、移动媒体运营、移动公关和移动整合营销服务为一体，致力于中国移动市场和移动受众的定向研究，为商业客户提供本地化移动媒体整合营销服务。与多个主流互联网媒体开展横向合作，包括微信朋友 圈、百度信息流、应用宝、快手短视频及各大主流应用市场。基于与媒体的深度合作，为各类型的广告主 提供广告投放服务，合作的广告主类型涵盖多个行业，主要包括:教育、金融、电商、社交、化妆品等。在 2020年积累了大量的广告投放经验及核心客户。

(四)公司农业科技事业部（丝路文旅）致力于发展农业旅游文化产业等业务。与传统以“吃喝玩乐购”为主的商业综合体不同,事业部是以非遗文化为主题打造的文旅商综合体,将以安康市高新区临空经济区——高河村（文旅商综合体基地）项目土地约 193 亩 为基础，以农业项目为主导、以提供集市场性，文化性于一体的旅游产品为特色、以专长于打造“品牌性”的文旅商项目为核心竞争力，定位于打造田园综合体项目。目前已开展项目的可行性研究 等前期工作。

(五)汉滨区大河镇娘娘庙（泰山庙）遗址保护管理办公室持有文旅 100%股权。依照《中华人民共和国宪法》第三十六条，国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

深入挖掘历史文化，充分利用娘娘庙的传说、资源优势，成立“娘娘庙修缮筹备委员会”通过论证、挖掘娘娘庙的道教历史文化内涵，弘扬忠贞文化、孝善文化、民女奋不顾身、牺牲自我挽救乡亲的精神，供游客广泛颂扬，同时组织道教人士按照道教仪规进行经常性的法会活动，丰富娘娘庙宗教文化的影响力和厚重感，让道教文化在我村重放异彩。采取多方筹措资金，遗址恢复办理各种手续、合法规范管理，娘娘庙修建完，将交由安康市道教协会管理，对游客免费开放。每年有计划地在庙会期间开展“民间交流大集”，如图书大集、花卉大集、旅游产品大集等，也逐渐发展成为一个以丰富多彩的民俗文化和经贸活动为主的庙会活动。

(六)子午道汉滨段遗址观音碥栈道区保护管理在条件允许前提下,对原生态 、科学、适度的开发利用。 以农庄或农场旅游为主，包括休闲农庄（原庙坪村车路沿线农户），观光果园（原核桃园），茶园（新建神仙树基地）、花园（现有金银花种植基地），休闲渔场（观音碥道班自然河流），农业教育园（松林村委会图书室），农业科普示范园（已经完善的花椒树种植基地）等，体现休闲、娱乐（戏曲“八岔戏”等）和增长见识为主题农业体验游。以观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展，以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游;以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游和以民间传统节庆活动为内容的与建设中做到保护与开发并重、文化与旅游融合、景点与农耕产业并建，项目投入与招商融资同步，宣传推介与产业培育共推。

二、传媒市场存在的问题

随着中国特色社会主义经济的发展，以及各种体制改革的不断深入，新闻传媒行业既要传递中国特色社会主义精神文明，又要推动我国的文化产业不断发展，可以说是任重而道远。互联网的发展也给传统的新闻传媒企业带来了一定的冲击的挑战。在传统报纸版面更新的基础上人民日报等传媒机构，构建起“报纸+网站+客户端+公众号”多种信息呈现的方式;同时，在内容上设置了H5、图说新闻等模块，发挥了不同平臺的传播特性。湖南卫视率先提出全力打造“最具活力的中国电视娱乐品牌”，就体现了各媒体纷纷为了增强自身在市场竞争中的优势寻求发展之道。不同的媒体只有打造出自身的特色，才可能在激烈的竞争中处于有利地位。总体来看，当下的媒体市场依然处于水平不高、层次的略低的竞争之中。

1.内容同质化现象严重。部分媒体处在这样的情况之中，即编辑思路相似，受众定位大致相同，因此创造出具有针对性的产品并不容易，内容同质化现象如果一直产生，那么会有越来越多的媒体陷入这样的困境。然而，近些年来随着部分媒体的行业竞争意识加强，不断地寻找自己的定位，其中一些媒体行业准确地找着了目标，并且也获得了一定的经济上的好处。如果认准自身定位。针对受众做出有特色的新闻而非贪大图全，就会避免由于报道方式等不同而造成的本地新闻以大同小异的方式展现给读者而出现非常严重的同质化问题。一旦有不同类型的节目出来，很快便会被其他媒体模仿，很多媒体单位缺乏创新意识，媒体之间的这种相互模仿也是导致内容同质化的原因之一。

2.新闻资源未实现有效的开发。在互联网高速发展的大背景下，使得信息资源得到了全面共享，而不同媒体的新闻报道在时效性竞争方面也在日益严重。在互联网的高速发展中，新闻资源成为媒体竞争和发展的稀缺资源。媒体竞争已经慢慢的由消息源的竞争转变为解释权的争夺。新闻媒体在更好的对新闻资源进行开发的同时，在促进各个媒体间业务、资源以及品牌的全面整合等方面面临的困难重重，任务艰巨。

3.缺乏复合型人才。随着时代发展，新闻生产方式的革命对新闻从业人员的素质提出了更高的要求，传统单一的新闻产品已经逐步向多媒体的转型，并推动了我国新闻产业发展。目前，从我们和新闻传媒有关的教育来看，还不能培养出大量的高层次复合型人才，但同时掌握网络技术以及新闻业务的人却不多。掌握了一定新闻理论知识，而且经理管理方面又比较擅长的媒体工作者也同样很少。传播者要学着如何做好音频、文字、视频等多媒介的新闻产品，就需要新闻工作者成为全能型的人才，这才是成为合格媒体人的关键。人才短板已经成为全媒体进程中的发展瓶颈。

4.经营方式趋同。部分媒体对其产品运营存在缺乏创新的手段，缺乏独树一帜的盈利模式的问题，这也导致媒体运营盈利模式趋同的问题更加严重。从报业来看，大部分都是依靠内容吸引受众，从而联系广告主，以此获得利润，其经营模式大体相同，都是“二次售卖”。因为报纸内容的同质化会提高报纸相互的替代性，所以各个报纸都形成固定的读者。媒体产业要想得到长久可持续并且健康的生存，就必须将目光放在创新中，从而获得别人无法获得的、自己独一无二的竞争优势。

三、如何构建新闻传媒核心竞争力

新闻媒体作为生产与发布新闻平台具有十分强大的舆论引导作用。新闻媒体虽然是一种特殊行业，但是也与一般企业一样需要进行高效的经验管理，以获得核心竞争力，实现利益最大化。要构建新闻传媒的核心竞争力就需要通过明确自身定位，把握目标受众;立足自身传播优势，不断优化新闻产品;着眼优势资源，打造自主品牌;培养复合型人才，强化全媒体运作理念;提高媒体创新力，打造媒体品牌等一系列措施来实现资源的最优化，始终保持自身的竞争优势。

1.明确自身定位，把握目标受众。在中国特色社会主义经济各产业的竞争下，如果新闻产业在某一领域独领风骚才能获得长足发展，贪大图全不应该再是媒体追求的目标。以湖南卫视的“娱乐”，安徽卫视的“电视剧”，都获得长足发展，并且同时可以说明，只有明确自身定位，把握目标受众，才可以在某一方面做强，让其他媒体无可替代。

2.立足自身传播优势，不断优化新闻产品。为了实现立体化、个性化以及互动化，新闻报道应该更加注重内容的整合，通过一定的改变和再造从而更好地适应各个媒介相互融合的这个趋势。在对新闻事件进行报道时，需要以文字、图像以及音频、视频等多种丰富的形式来表现，而通讯、消息、特写等单纯的传统新闻体裁存在的独立性逐渐弱化。使新闻产品适应不同受众的个性化需要。传媒产业需要的报道形态是多元化的，新闻信息整合加工水平不断地提升，能为广大观众呈现出立体化、多样化的传播视觉享受。另外，以深度报道和原创评论对新闻事实进行深层次解读已经受到大众的青睐，受众的关注点已经由新闻事件转向“后新闻”。在网络高度发达的今天，我们也同样需要开发有深度、多元化的新闻产品。

3.着眼优势资源，打造自主品牌。现如今的发展趋势是，产业与各媒体形态间逐步相互渗透，也在推动着业务流程的重新整合、调整，也就是说，传统媒体与新媒体的融合并非全新的组合。一个传媒集团只有着眼优势资源，向专业化、特色化发展，才可能铸造品牌竞争力，想把什么都做出来是不可能也是不现实的。以凤凰网为例，根据互联网新技术的特点，凤凰网专注于1亿高端网民，提供个性化内容产品。凤凰网融合的比较成功的一个案例，以凤凰卫视先天优势为依托，根据实际情况，侧重于网络视频的发展。

4.培养复合型人才，强化全媒体运作理念。因为媒体新闻人才普遍缺乏的，所以新闻媒体的竞争归根结底也是人才的竞争，所以，应该大力培养与新媒体发展相适应的复合型、跨媒体的新闻人才，使传统媒体的核心竞争力不断增强。首先，媒體产业为了使工作人员能够全面掌握数字化技能以及网络技术使其能够学会影像剪辑以及视频制作等技能，应该加强对新闻工作者的职业培训，向全媒体数字平台提供新闻。其次，新闻学教育的专业设置迫切需要适应实践。媒体产业必须尽快培养一批在新媒体经营管理方面比较擅长，还要能够懂得新媒体技术知识的人才。

对从业人员的培养通过学习参观、人才交流等方式，让其受到专项培训和继续教育。

5.提高媒体创新力，打造媒体品牌。为了获得传媒产品的最大价值，媒体就应该致力于提高自身的创新能力，有效吸引受众眼球。也就是说只有将媒体品牌打响，逐步形成产业链以及经济链，才能从中获取更多的利益。好的媒体应该打造过硬的品牌，增强其核心竞争力，就比如《财富》这个财经巨头杂志，上海举办的财富五百强年会上，让大家目睹了《财富》杂志的品牌号召力。

四、核心竞争力分析

2019-2020 年，国内经济下行压力持续加大，传媒产业发展和布局更加复杂多变，传统媒体市场继续下滑。公司按照年初确立的“在股东的支持、新一届董事会的领导和监事会的监督下，以发展为主题，以效益为 主线，以规划引领、团队建设、目标管理、制度保障为抓手，坚决推进业务、资产、资源、机构、人员、管理、文化等系列调整或改革，全面清理、集中处理历史遗留问题及相关风险，剥离淘汰亏损业务，处置 非战略性资产，聚焦主业，发展重点项目，‘刮骨去毒、强身健体’，开源节流，提质增效，统筹协调好 经营与管理、开源与节流、投资与筹资、规范与效率、激励与约束、业务与队伍、集团与子公司、当下和 长远的关系，致力实现股东、管理团队、员工、合作者、投资人互利共赢”的经营管理思路，调整内部组 织机构及资产结构，聚焦主业，争创优势，加快转型发展，致力创新发展。各项业务的具体经营情况如下:

2019 -2022年，陕西封面公司提出 “融合+转型”的发展思路，坚持“管控风险、转型突破、规范管理、顺势而为”的工作原则，一手抓“融合”，一手抓“转型”，推进咱陕西封面传媒文化公司可持续发展。在传统媒体生存环 境继续恶化、经营形式日趋严峻的情况下，封面文化整体经营优于预期。

1.业务转型提速增效，人民丝路品牌驶上快车道，“一带一路”门户网积极拓展

2021年，公司立足“场地、平台、人才”资源，以客户诉求为主导，通过建立全流程标准化活动全案，为客户提供市场分析、品牌定位、媒介推广组合等全方位整合营销策略及创造性的解决方案，成为客户和合作伙伴最有利的价值引擎。同时，苦练内功铸牢品质，不断锤炼队伍专业素质，充分发挥专业水平优势，有条不紊地推动各项工作顺利推进。

后续，公司将坚定信念，提升内在，精耕服务，紧紧围绕“一带一路”服务“走出去公共服务平台的发展导向,把握亚运盛会重要历史机遇，用活“《人民丝路》品牌计划及一带一路书画交流展”等活动，打造富有精神高度、文化内涵、社会价值的综合性活动，激发文化传媒领域实现新突破，为企业发展注入生机活力。

2.整合营销，打造品牌 IP 提升华商内核价值

在广告持续下滑及客户投放意愿降低的情况下，封面公司(www.封面杂志.cn/)通过活动策划和新 IP 构建，经营收入未出现大的下滑，依然稳居区域市场第一。全年共策划“网易新闻（网易号·人民V视）https://www.163.com/dy/media/T1511168778617.html”、“人民丝路·健康社区专题”http://www.thecover.org.cn/col.jsp?id=107、“等·你的故事（中国网http://t.m.china.com.cn/convert/c_HHLvoOHH.html）”、“新浪新闻（财经头条·谢坤看见）https://cj.sina.com.cn/k/article/author_article/5509810414”、““一带一路”书画交流展http://t.m.china.com.cn/convert/c_QAK6OOYY.html”、“新浪微博（V+专属）看见https://weibo.com/5509810414”、“非遗之旅（丝路文旅）http://www.thecover.net.cn/col.jsp?id=110”、“凤凰新闻（大风号·中国网客户端https://ishare.ifeng.com/mediaShare/home/755140/media）”等活动，在政府、房地产、高校、银行、商业等领域和行业引起广泛关注和参与，带来较大的经营收入。在当前收入“视频化”、“栏目化”的需求 下，封面文化通过自身创新，陆续推出“人民丝路·商学院”、“舆情战略信息中心”、“新时代·人物特刊”等自有 IP,迅速获得市场影响力和认可。

五、经营情况讨论与分析

技术为王：从“媒体+”到“智能+”的战略转移

人类的媒介史就是一部技术变迁史，从口头传播到印刷新闻，再到电子新闻、网络媒体和移动传播，媒体的演进从来都离不开技术的发展和裂变。

2019-2020 年，国内经济下行压力持续加大，传媒产业发展和布局更加复杂多变，传统媒体市场继续下滑。公司按照年初确立的“在股东的支持、新一届董事会的领导和监事会的监督下，以发展为主题，以效益为主线，以规划引领、团队建设、目标管理、制度保障为抓手，坚决推进业务、资产、资源、机构、人员、管理、文化等系列调整或改革，全面清理、集中处理历史遗留问题及相关风险，剥离淘汰亏损业务，处置 非战略性资产，聚焦主业，发展重点项目，‘刮骨去毒、强身健体’，开源节流，提质增效，统筹协调好 经营与管理、开源与节流、投资与筹资、规范与效率、激励与约束、业务与队伍、公司与品牌部、事业部、各中心、当下和长远的关系，致力实现股东、管理团队、员工、合作者、投资人互利共赢”的经营管理思路，调整内部组 织机构及资产结构，聚焦主业，争创优势，加快转型发展，致力创新发展。

六、公司未来发展的展望

(一)公司发展战略

经过多年努力，公司特色文旅项目扎实落地，智能车联有效布局，在整合实现了报纸、移动视频、网 络媒体、广播等多种媒体渠道全覆盖基础上，基本奠定了以“全媒体、大文化”为基础、辐射创新文旅和人民丝路网的战略布局，初步形成了一个立体多样、融合发展的现代传播体系和一套覆盖用户主要工作生活场景的文化体验生态圈雏形。

公司业务主要包括区域资讯业务、网络视频业务、人民丝路网络业务、创新文旅业务、租赁业务、人力资源等。以融合会展、快递、网络建设最有影响力的区域“媒体+”业务，为用户提供了优质的区域媒体产品与服务;以国家级、省级市级媒体广告为代表的广告营销业务，深入消费群体，内容覆盖广，现今已经产生了较强的品牌影响力与较高的广告溢价;以手机视频和互联网电视组成的网络视频服务业务，依托其独有的牌照优势，从广播频道、手机视频APP、大数据深度挖掘、智能渠道管理等各层面处深挖市场，并为场景内有刚性或准刚性需求的用户提供免流量的视频服务，“护城河”进一步加强;以人民丝路网、智能、数据为核心的特色信息和数据服务业务，致力于智能网联领域的技术和运营创新，为“一带一路”沿线共承担着项目,分布在基础设施建设、能源资源开发、国际产能合作以及产业园区建设等各个领域。为公司在文化媒体产业链延伸业务上积累培育了优质的市场资源和强大的品牌影响力;以景区、园区为重点 的文旅业务，借力“一带一路”建设引导服务工作发展的机遇，聚拢人气、吸引资金、整合资源，为公司“一带一路”沿线重点市场,、创新 业绩奠定了坚实基础。

公司将按照2018-2022年战略规划纲要，结合市场、政策、环境以及公司自身发展条件等方面变化，立足实际、主动作为，优化完善公司发展战略。

1.指导思想

全面贯彻党和国家发展战略方针，抢抓海南建设国家自由贸易港重大政策机遇，准确把握形势、政策、环境和公司实际，按照“拥抱科技、借力金融、依托媒介、创新文旅”总体思路，致力落实“传播信息，弘扬文化”的经营理念，依托股东的国家级媒体背景，网络基础设施、信息服务、高科技产业等综合实力，依靠公司多年累积的品牌、平台、项目、实力、机制等比较优势，积极运用网络化、移动化、智能化、区 块链等新技术手段，充分发挥资本市场配置资源等功能，继续开拓、加强、打通、融合媒体渠道、技术应用与用户，积极发展文化金融，大力进军文娱、文体、文旅内容与服务，全面发力创新文旅，整合资源，突出主业，激活存量，拓展增量，持续创新，规范运作，增创效益，提升价值，全力打造独具特色的“新 兴生活方式文化生态圈”和“新型智慧传媒文化集团”。

2.基本原则

坚持主次结合，突出主业。明确主打业务、主攻方向和突破口。同时兼顾其它相关业务，通过进一步优化产业结构，进行纵向一体化、横向一体化的梳理，保障业务有序、协同发展;坚持大小结合，精选项目。突出重大项目，选定“定海神针”。

孵化小微项目，培育新方向新业态新模式，以其带来后续发力式 的增长;坚持新老结合，处理好存量业务与增量业务关系;坚持内外结合，既要抓好内部整合、内生发展，又 要抓紧外部并购、外向发展;坚持轻重结合，匹配资产。

根据现状，在投资上，注意资产的轻重搭配。在剥离了主业之外的重资产的同时，注意补充与主业相关的重资产业务，增加融资所需要的可担保优质资产; 坚持长短结合，既重视短平快业务、立足当前，又重视中长期价值资产项目、布局长远。

在收益上，不但需要在短期内继续增强盈利能力，而且更应着眼于未来长期的新文化、大文化、文娱体旅消费产业布局，使得原有产业和新产业形成合力，共同推进产业发展;坚持“质”“量”结合，规模与效益结合。既努力上发展规模，争取较快速发展，又着力保经济效益，谋求高质量发展。在扩大规模时注重利润优先，注重企业价值、注重投资者回报，坚定投资者的信心，并在稳定公司利润的基础上不断提升公司价值;坚持“人” “事”结合，既做好业务、项目，又要加强管理、以人为本。处理好优化公司管理与业务导向的关系。一 方面支持业务优先，发展才是硬道理，另一方面要不断跟进管理、规范管理、创新管理，进一步完善治理 机构，进一步健全目标管理、制度管理，再造流程，创新机制。在业务开拓与发展的实战中，形成专业、优秀的人才团队，并优化团队建设、队伍建设，践行适合司情的企业文化。

3.战略方向

公司将在整合优化报纸、广播等传统核心媒体渠道同时，侧重于切入互联网新媒体和“创新文娱体旅” 业务，将其作为未来并购重组、资源配置以及资金投入的主要方向。

互联网新媒体已然成为传播信息的主要渠道，互联网新媒体的项目、平台、品牌比比皆是，但是泥沙俱下。公司将积极应对媒体的互联网化、移动化、智能化、泛媒介化、个性化、程序化浪潮与趋势，在广 泛调研的基础上，大浪淘沙，沙中淘金，选择适合公司的方向及体量、业绩、结构、周期等相应要求的目 标项目来实施并购与整合，为公司加强互联网智慧新媒体的渠道和内容，进行战略性、关键性、联动性的 布局。

经过公司的论证分析，创新文娱体旅是公司多样化渠道覆盖用户的一个较有共性的需求，也是公司的全媒体能够发挥较高影响力、能够通过该项内容和服务将全媒体渠道整合运营的一个颇具张力的内容。因此同时，公司下一阶段的战略是用创新文娱体旅的内容和相应的服务去满足全媒体渠道的用户，相辅相成。用创新文旅、创新文娱内容来填充我们全媒体渠道各种用户切实的旺盛的极具成长性的需求。

内容是公司走向领先的优秀的新型智慧传媒集团的必经之路，公司下一阶段的战略将致力于为全媒体渠道的各类用户提供满足切实需求的文娱、文体、文旅等内容和服务，并运用大数据、智能化、区块链等技术手段和工具，将多样化的媒体渠道及用户整合运营、全面提升。因此，将“创新文娱体旅”作为战略发展的主攻方向，“拥抱科技、借力金融、依托媒介、创新文旅”。

4.业务发展方略

围绕“拥抱科技、借力金融、依托媒介、创新文旅”总体思路，以创新文娱体旅为主攻方向，以满足 用户文化消费升级需求、提升企业价值为目标，打造以科技为特色的文娱体旅服务。以创意和科技创新为 主要驱动力，以信息技术、互联网、物联网、大数据、区块链为基础，依托公司现有媒介平台资源、品牌 资源、IP资源和上亿的用户资源，打造突出智能语音、全息影像、VR、AR等科技特色的文娱体旅服务。

围绕公司现有媒介平台资源、基础设施资源、品牌资源、IP资源和用户资源，基于公司类型化音乐、动漫等内容，凭借公司网络视频、音频的渠道优势，整合构建音乐、动漫等IP优质互娱平台。以粉丝经济、体验经济为主题，适时延伸游戏产业，打通公司资源变现通道，结合旅游景区、田园综合体、文创园区等形态，发展一站式体验消费旅游项目，以提供符合用户文化旅游、娱乐休 闲、娱乐竞技为导向的文化娱乐产品与服务作为一大入口，进行“文化+”、“媒体+”、“智能+”产业延伸与融合，打造全新的文娱体旅矩阵式产业消费链条，打造以科技为特色的、满足用户个性化、差异化、一站式体验消费链条的文娱体旅综合服务提供商。

抓住安康市高新区临空经济区的发展机遇，实现公司创新文旅业务的战略突破。公司如何在推进经济发展这对矛盾共同体的“夹缝”中实现“突围”？以“时不我待、只争朝夕”的精神，围绕市委、市政府“举全市之力建设高新区”的战略部署，“依托土地、融资推动”的运营机制，并将旅游、娱乐、科技、体验等元素有机结合，打造全景式新兴生活方式的文化生态圈，实现创新文旅产业的布局与深耕发展。

5.战略目标

公司努力构建以科技为特色的“文化娱乐、文化体育、文化旅游”等文娱体旅综合服务提供商，打造 具有较大规模、较高品质、较强品牌影响力的新兴生活方式文化生态圈。在现有子午道汉滨段遗址观音碥栈道区、安康市高新区临空经济区——高河村（文旅商综合体基地等项目基础上，培育和扩大品牌影响力，孵化培育重大核心资产，努力打造在业内享有声誉，并带来稳定现金流及利润回报的强势业务品牌与项目模块。经过3-4年的耕耘，通过外部并购整合与现有 业务的有效结合与融合发展，实现核心业务利润増长和公司价值提升。

6.战略实施举措

第一，加强政策和市场的研究与分析，为业务发展提供顶层设计与指导。第二，建立科学规范的投资决策和项目管理程序，通过投资决策与项目管理体系的建设，使投资决策与项目管理制度化、科学化、合 理化、规范化。第三，抓好现有项目管理与内部整合，做到扬长避短、奖优罚劣。第四，加大外部资源并 购整合力度，实现公司规模和效益的快速提升。第五，拓宽融资渠道，优化筹资结构，合理规划、配置短、中长期融资及融资品种。第六，引才重才，优胜劣汰，建好团队，营造氛围，打造核心一流团队。第七，优化内部管理构架与机制，有序协作，高效运行;第八，弘扬“拼搏、诚信、和谐、创新”企业精神，使企业文化成为公司持续发展的重要力量。

7.愿景与使命

公司愿景:继续秉承“传播信息，弘扬文化”的经营宗旨，运用自身渠道及用户优势，做好特色、精 品内容产品与服务，拥抱科技，借力金融，依托媒介，创新文旅，最大限度地满足新时代用户的文化消费 升级需求，夯实基础，持续创新，转型发展，融合发展，品质发展，持续发展，努力把公司建设成为中国 新型智慧文化传媒集团;致力打造文化传媒产业的“百年老店”，坚持对股东、对团队、对员工、对客户、对合作伙伴、对政府、对社会、对国家等各方负责，真正实现互利共赢。

公司使命:专业提升价值，创新驱动发展，更好服务用户，更多回报股东，做优秀的企业公民。

(二)经营计划

2020年的工作思路是:在股东的支持、董事的领导和监事会的监督下，继续坚持以发展为主题，抢 抓海南加快推进自由贸易港建设的重大政策机遇，直面现实，坚定信心，凝心聚力，破解难题，确保流动 性与现金流，打好流动性“攻坚战”和重塑主业“持久战”，全力以赴，齐心协力，共克时艰，共度难关，为推进二次创业、再创辉煌，实现稳定持续高质量发展，真正践行“同生、共进、互利、多赢”打下坚实的基础。

为实现上述思路和目标，公司将在以下几个层面积极开展工作:

1.封面文化将坚持“转型融合”的思路，树立“扎硬寨、打死仗”的决心，形成号、端、网、报一体的移动生产模式，遵循“移动优先”原则，以中国网客户端、人民丝路网、封面杂志-封面网为主要平台，各种微、号为垂直抓手，释放封面文化内容网络化价值;做好重点策划和民生服务监督报道，保持不断输出优质内容，放大封面杂志-封面网的影响力，从而实现内容价值、链接价值、智库价值等;全力稳定广告收入主阵地、以全媒体的经营思 维继续保持竞争的优势，打造更具影响力的活动和项目，形成封面文化传媒专属IP;抓住节点，做好营销策划，借助2021年陕西迎来全运会的契机，以非遗为切入口，进入文化创新产业，以丝路文化为核心，构建区域文化产业链，以“非遗+历史人文+区域新动能”的模式，进入西安文化创新领域;会展业务将力求品牌差异化运营、精细化运作，将“一年三会”再次进行市场定 位分析和丰富营销策略，同时开发新的展会项目;电商业务已成为华商传媒主要的营业收入来源，2021年 将以利润为导向，优化电商业务，规范业务合作，确保收入规模;形成业务新增长点;严格 执行管控要求，坚持“人事匹配、权责匹配”原则，建立健全监督机制，发现问题缺陷及时改进处理，在内部经营和外部对接方面形成一致接口，确保内外管理安全顺畅。

2.封面文化将继续做好对人民网客户端、中国网客户端广告业务进行整合、调整，在发展完善互联网媒体等新媒 体广告经营业务模式的基础上，进一步寻求扩大与网络音频媒体资源的合作规模，探索适合广播媒体与移 动互联网音频媒体相互融合的盈利模式;深度参与人民网人民智作—社会创作力量服务平台的节目制作，合力打通硬、软性广告统一经营渠道，以适应客户的宣传需求;积极与其他央级媒体建立沟通联系渠道，及时了解人民网、中国网在广告经营方面的最新动态和相关信息，确保在广告经营中为广告主提供更好的服务 手段;进一步加强和完善内部管理，根据经营目标和业务模式，优化组织人员结构，调整薪酬激励，提高 规范意识、创新意识和管理运营能力。

3.鉴于公司电消业务近年来取得迅猛发展，多个品类的业务规模日益壮大并已成为定制营销的陕西陕南市场领先者之一，为提升组织效率，更加灵活、快速地顺应市场变化，公司旗下安康市汉滨区大河镇农村电商服务中心、安康市汉滨区先锋生态种养殖循环农业家庭农场、安康市汉滨区军芳循环生态种养殖家庭农场针对原采销体系组织架构进行了事业部制调整与中国邮政结为全面战略合作伙伴。

中国邮政作为既履行普遍服务和特殊服务义务，又经营现代金融、现代物流快递、农村电子商务的大型国有企业集团，拥有通达全球、覆盖城乡的邮政网络，遍布全国各地、深入千家万户的的营业网点，便民利民惠民的综合服务平台和电子商务平台，在推动经济社会高质量发展，满足人民群众美好生活需要中发挥着重要作用。中国邮政着力承担着行业“国家队”责任，致力为客户提供综合性、多样化服务，共同创造新的价值。

4.封面杂志-封面网（文旅商综合体云平台）将根据转型的需求，补充流量营销业务以及内容分销业务的人员，培养有潜力的人才; 重点强化优化团队的数量和质量，提高服务客户的能力;继续拓展优质广告主和维护良好的媒介资源;控 制成本，提升全年毛利率。

5.人民丝路品牌运营中心产品定制将巩固现有的面向定制营销市场的以贯穿售前、售中、售后的整合营销、售前服务等基础运营服务及平台和软件业务为核心的主营业务，由原来的“研发-委托生产-销售”模式改变成拥有自主研发和生产能力的一体化模式;围绕“提升内部管理效率、挖掘核心客户需求、拓宽产品应用领域”的经营管理宗旨，计划实施财务目标、内部管理目标、市场目标等各类经营目标，并部署具体经营 策略;在内部管理提升方面，将在完善事业部负责制基础上，强化业绩导向，精简优化事业部数量和人员结构;在市场策略方面，将致力于深度挖掘核心客户需求、拓宽产品应用领域，确保达 成2022年计划和目标。

6.封面杂志-封面网（舆情战略信息中心）建立组织安全性功能网络舆论和网络网络安全管理工作，应实行地区管理工作和第一手联产承包，采用“谁负责谁，谁负责，谁负责实施问责的方式，在提高认识的为基础，将网络舆情信息管理工作纳入政治宣传观念管理工作的总体格局，仔细布署，实施，有适当制定各种方式。开展舆情战略信息征集、监测、分析与研究，促进相关学术交流与合作，进行相关信息与咨询服务等。

7.制作、安装事业部将继续做好转型“整装”之窗的装修、改造及招商工作，积极布局和参与陕西省内文旅项目的孵化，为公司培育新的全屋定制利润增长点。

8.人民丝路品牌旗下丝路农旅文继续推进综合体项目前期工作，围绕构建富硒食品综合产业链为核心，深度融合富硒文化及内涵，建设集富硒康养、精准扶贫等功能于一体的田园综合体。打造以“硒”为主题的农、文、旅田园综合体“样板区”及热带特色富硒子产业综合示范园。

9.丝路文旅将利用陕西安康的区位优势、资源优势及综合优势，通过一期改造升级、填平补齐工程和二期规划建设，重新规划设计旗下景区的旅游点及线路，尽快升级、丰富旅游产品，为游客提供与现有的观光栈道不同的选择和更多的体验，使景区旅游观光方式立体化、多样化;通过 重点打造“全要素”、“全域旅游”、“全天候”、“全季节”旅游景区，进一步完善和加强体验项目、立体交通、游客中心改造、停车场建设、旅游购物、标识系统、语音导游、特殊人群、安全、卫生、投诉、网站平台等综合、系列服务;将景区建设成为本地居民周末游、夜游 的首选地，打造国内外游客来“安”旅游的热门景点和旅游目的地，最终在安康市中心制高点上打造新地标、新名片。

10.创立园林绿化工程事业部；于陕西安康成立，以主要经营园林绿化、园林景观工程的设计及施工，苗木花卉种植及销售等。由公司牵手一批多年从事绿化及环保产品的优秀团队组建，不断开发和改进垂直绿化难题，完善项目的跟踪和服务，完美的解决了绿色植物垂直种植的问题。适用于园林、道路、高架、护栏绿化的户外景观大型立体艺术花架,以及PVC、铝合金材质的园艺花箱，具有造型优美,成本低廉，施工便利，快速安置等众多优势。业绩遍布陕西各地，成功的服务于居家、办公、别墅花园、私人庭院、展厅、4S店、专卖店、酒店、商务会所、网吧、厂区绿化等。下一步将把重点转移到已投项目的管理和退出 工作。将对已投项目实行差异化管理，进行“优、良、中、差”四级分类管理，将有限的人力资源向“优” 和“良”两类项目倾注，确保这些项目安全渡过关键发展期。对发展前景不明的“中”类项目，则谋求通 过多种途径退出。

11.公司法律事务部始终坚持“受人之托，忠人之事”的服务理念，不断提高部门工作人员的服务质量，与各类企业协会、商会、产业园区建立起良好的合作关系，并与会计师事务所、清算公司、财务公司、税务师事务所、公证机构等共同组建一站式服务团队，助力企业发展，为企业提供高效、专业的咨询及指导服务。该部门主要为广大客户提供以下法律服务：法律顾问服务、企业法律风险管理服务、并购与重组法律服务、财税法律服务、医药卫生与健康产业法律服务、新旧动能转换产业法律服务、互联网产业法律服务、商业犯罪法律咨询服务。

(三)因维持当前业务并完成资产购买公司所需的资金需求

2020年，公司资金需求主要为经营管理活动、投资活动的资金需求。日常经营管理活动资金需求主要为传媒业务、随着公司业务的迅速发展和公司资产、业务拓展的需要，公司对资金的需求将会增加。公司经营管理活动资金主要来源于经营收入、金融机构贷款等。公司投资所需要的资金，除了公司自有资金外，将通过金融机构贷款等渠道筹措。

(四)可能面对的风险

1.都市报刊业务风险

(1)行业政策风险 封面文化所从事的是文化传媒产业，其中报业产业价值链中的新闻宣传环节(即采编业务)为非经营性业务，根据国家有关行业政策精神，采编业务不能纳入封面文化经营，仍由相应报社负责，形成“经营与采编”两分开的业务格局。

对策:封面文化将严格遵守有关行业政策，合法经营，并及时跟踪了解行业改革的动态。在目前媒体政策两分开的条件下，充分利用现有的媒体资源，积极拓展市场空间，进行业务模式创新，打造媒体经营 业务的完整产业链，形成媒体综合经营能力的市场竞争优势。如国家行业政策进行相应调整， 封面文化将及时对相关业务结构和经营模式做出相应的优化整合。

(2)市场风险

封面文化目前传媒业务的盈利模式主要来自于报刊平面广告收入，从目前 封面文化所面临的市场情况来看，广告业务属于传统的文化传媒产业，经营面临行业趋势性下滑的风险。目前新兴媒体如互联网、手 机新闻、移动电视、楼宇电视的兴起为人们提供了新的媒体平台，同时提供了新的广告载体。在互联网等 新兴媒体的广告进入快速增长轨道的同时，报纸广告不得不面临因新兴媒体对传统媒体广告的冲击和分流 所引致的市场风险。

对策:尽管面对传统的平面广告市场持续下滑的严峻形势，但是封面文化目前的广告经营具有明显的优势，市场占有率较高。 封面文化仍然坚持“利润优先、严控成本”的原则，继续消化成本，深耕区域，加强移动端内容生产能力，持续强化机构媒体影响力，形成“移动化、区域化、资源化”的商业格局。进一步加快推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合和一体化发展，以用户为中心，进行垂直领域和区域性的平台化运营;创新经营思路，以品牌活动策划拉动营收，千方百计挖 掘经营潜力，推广行之有效的经营措施和活动经验，从根本上提高 封面文化传媒的运营效率和盈利能力;积极 推动会展、快递、生鲜等新业务规模化发展，成为新的收入增长点。

(3)经营风险

鉴于报刊经营“两分开”的政策影响， 封面文化传媒在购买报刊广告版面、代理发行、代理印刷等业务中，如果出现交易定价等不公平现象，将可能对 封面文化的利益造成影响。

对策: 封面文化坚持正确导向，积极营造良好舆论氛围，努力奉献最有价值的新闻和信息，固本培元，全方位提升新闻质量。报纸间交流更加频繁，外部培训学习形式多样，质量评价体系更加完善，重大报道 与活动影响力进一步增强，整体新闻质量稳步提高。

2.广播广告业务经营风险

2020年，在国内外市场经济环境发生剧烈变化波动的影响下，国内广告市场整体收入大幅下滑并继2018年以来再一次进入到深度调整期。受国内广告市场大环境等多重负面因素影响，预计在2020年国内媒体广告市场将继续呈现下滑萎缩态势， 封面文化将面临更加严酷的市场环境和竞争挑战。

对策: 封面文化将积极拓展新媒体业务，创新扩大经营手段;确保签约广播广告合同经营收入的同时，充分利用广播媒体的品牌影响力、公信力和优质节目资源等优势，扩大与声誉度较高的网络音频媒体资源 进行合作的范围与深度，探索出适合广播媒体与移动互联网音频媒体相互融合的盈利模式，同时进一步加 强和完善内部管理。

3.流量经营业务风险

整体市场环境经济下行压力依然很大，对流量经营业务有一定的传导压力;市场上少部分广告主出现 暴雷现象，增加了行业风险;随着收入规模的扩大，业务开展的资金压力也将持续增大;行业竞争日趋激 励，即造成了人才争夺的加剧，也影响业务利润的增长;今日头条、广点通、快手等主要媒体都计划调整政策，对代理商的业务开展和利润都有可能造成负面影响。

对策:人民丝路网-丝路云通将继续拓展优质广告主，持续提升服务客户的能力，与客户拓展形成良性互动;积极 做好资金准备工作;积极与合作方沟通，争取自身利益的同时，做好成本控制，保障利润空间。

4、知识产权风险

人民丝路在进行自主研发产品的过程中，容易发生侵犯他人知识产权或知识产权被他人侵犯的问 题。

对策:人民丝路从源头把控，提高相关员工维护知识产权的意识和相关知识，尽可能规避侵犯他人知识产权的可能性。同时，人民丝路也及时申请商标及图片设计的申请和注册，以保护自己的知识产权。

5、资金流动性风险

对于任何一家企业来说,只要企业生存一天,资金就会以有形或无形的方式贯穿于生产经营的各个环节,永不停歇的流转于企业的血脉之中。资金就像是支撑企业生存与发展的血液,它既是企业资产中最为活跃(流动性最高),也最容易出现风险(风险最大)的组成部分。因此,资金管理内部控制,天生就是内部控制中最为重要的部分,也是保证企业能够健康、稳定、可持续发展的前提条件。

2020年，由于疫情受到整体经济大环境影响，封面文化公司整体利润相较2019年呈现下滑态势，财务状况的恶化造成公司的整个供应链体系均出现资金短缺，导致公司各事业部应收账款数额不断加大，尽管加强了催收力度，但是收效甚微。

对策:在公司产品进入新的市场前，都会进行深入的市场环境和监管政策环境的调研，必要时向熟悉当地法律政策的机构或人员咨询监管政策，并根据相应的监管环境及政策要求开展业务运营，在实际业务运作的过程中，也会积极配合和落实监管要求，有效控制和降低监管政策的风险。

7.景区经营风险

受新型冠状病毒疫情影响，子午道汉滨段遗址观音碥栈道保护景区根据政府要求在疫情期间暂时关闭，由于疫情期间恰为景区运营旺季，预计对景区2020年全年营业收入有重大影响，初步预计收入大幅下降。

对策:丝路文旅根据安康市政府公布扶持政策，积极采取申请财政减负补贴、减免社保、缓交水电费等措施，保持最低成本维持景区运转;做好预案，跟政府机构、行业协会提前商议复苏的举措;大力宣传景区的生态之美，吸引游客关注;完善危机管理机制，举一反三，除了疫情，还要针对其他 天灾人祸，制定应急办法，进行灾害应急演练，保证危机发生时，能够从容应对，把损失降低到最小。

8.投资业务风险

公司及事业部近几年曾遭遇相关投资损失事件，目前所开展的投资业务仍可能面临资本市场行情 波动、项目退出困难、收益率不达预期甚至发生投资损失等风险。

对策:公司及事业部不盲目、不跟风投资高估值项目，将进一步强化对外投资的制度建设，严格规范并执行相关研究过程和决策程序，在投资决策时坚持审慎原则，如细致做实尽职调查、研究市场上其 他相关案例、做好风险预测、对多种退出方式进行比较等等，尽可能地降低投资业务风险对公司业绩的影响。

9.管理风险

公司介入传媒产业、人民丝路网、封面杂志-封面网产业、文旅产业，实现战略转型，重组后不同产业、地域、机构及人员、管理方式之间面临整合与磨合，增加了公司管理难度，内部控制上存在一定的风险。

对策:公司通过多种方式，加强不同地域、不同板块人员的沟通交流和良好互动，使事业部的文化与理念找到接口，促进了解，增进合作，达到融合。按照《公司管理办法》，增强对控事业部的财务监管、内部控制和管理。对于涉嫌违法乱纪的人员，公司将严肃查处。

10、核心管理和技术人才流失的风险

对于互联网公司而言，掌握行业核心技术与保持核心技术团队稳定是生存和发展的根本。

对策:为了稳定管理、技术和运营团队，封面公司提供有竞争力的薪酬福利和建立公平的竞争晋升机制，并提供全面、完善的培训计划，创造开放、协作的工作环境，提倡“创新、拼搏”的企业文化，大力 吸引并培养管理、技术人才，以满足封面文化旗下业务持续快速发展的需要。

11、成本压力增大的风险

封面文化旗下事业部在2021年可能面临成本压力增大的风险，主要包括人工成本、地租成本和硬件产品生产成本等。目前大部分员工集中在西安、安康和渭南等城市，人工成本逐年递增，且个别发达地区的房租也居高不下。

对策:公司将加大企业管理力度，提高人力资源管理水平，提高内控和风险管理水平，如设计更加合理的薪酬激励体系、提前做好人力资源储备和培训计划、加强对项目的成本及利润精细化管理和风险控制、采用更适合事业部业务发展的办公信息化系统，提高员工工作效率，控制项目成本，降低公司管理成本。